12月5日下午，由中央國家機關工委委員、宣傳部長陳祥如同志率領的工委檢查組到我局檢查黨組中心組學習開展，及宣傳貫徹十七大精神、深入落實科學發展觀的情況。局黨組成員、副局長兼直屬機關黨委書記張桂鳳同志代表局黨組向工委檢查組作了專題匯報。黨組成員、紀檢組長楊兵同志，黨組成員、副局長曾麗瑛同志參加匯報會并發言。

  　　張桂鳳同志首先向工委檢查組介紹了局黨組中心組近年來開展理論學習的主要做法和成效。她說，國家糧食局黨組在推進糧食中心工作的同時，始終高度重視機關黨建工作，將之作為確保中心任務順利完成的根本保證切實抓緊抓好，尤其是把全局黨員特別是黨員領導干部的思想政治建設和理論素養提高作為工作的重中之重，幾年來以黨組中心組學習為抓手，堅持不懈開展理論學習，不斷完善相關制度，使中心組學習逐漸步入制度化、規范化、經常化軌道，取得了明顯成效。在中心組學習中，局黨組按照“深化學習內容，夯實理論基礎；豐富學習形式，增強學習效果；立足工作實踐，注重成果轉化”的思路，明確學習目的，科學設置內容，突出基礎理論、突出中心工作、突出創新思維深入開展學習，并立足實際，推陳出新，努力豐富學習形式，通過通讀原文與交流體會相結合、專家輔導與工作研討相結合、學習文件與部署工作相結合、專題學習與研究重點工作相結合、集中學習與撰寫理論文章相結合等“五結合”途徑，激發學習興趣，實現學習目的。同時，不斷完善中心組學習制度，為中心組學習提供了有力的制度保障。通過扎實有效地開展中心組學習，進一步解放了思想，凝聚了力量，理清了工作思路，提高了黨員干部思想政治素質和依法行政能力，在黨組中心組的輻射帶動下，全局廣大黨員干部自覺學習、加強實踐的積極性、主動性也得到了進一步增強。

      在談到我局學習貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀情況時，張桂鳳同志說，局黨組對學習貫徹十七大精神高度重視，自十七大勝利閉幕以來，按照中央要求，及時召開全局黨員干部大會傳達十七大精神，對我局學習貫徹工作進行動員部署；印發黨組通知，對全局學習貫徹工作提出明確要求，三次召開專題會議，學習中央文件，研究貫徹落實工作，并組織中心組學習擴大會，進行集中學習，黨組書記、局長聶振邦同志在會上帶頭發言，暢談學習十七大精神的感想體會，就糧食系統貫徹落實十七大精神提出具體思路。此外，黨組還在局政府網站上開辟專欄，及時宣傳局機關和各地糧食部門的學習動態，貫徹落實十七大精神的新舉措，工作中的新成績，并邀請中央黨校教授作專題輔導報告，幫助全局黨員深入理解、深刻領會十七大精神，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

      通過一段時間的學習，局黨組已就糧食部門學習貫徹十七大精神、深入落實科學發展觀達成共識。糧食系統全面貫徹十七大精神，就是要根據十七大的戰略部署，按照胡錦濤總書記“確保國家糧食安全”的要求，深入研究糧食工作中帶有前瞻性、戰略性、導向性的問題，著眼于糧食行業的改革、發展、穩定，進一步明確糧食工作的奮斗目標，理清糧食行業未來發展的總體思路，努力適應我國改革發展關鍵階段糧食流通工作面臨的新形勢，深入分析糧食流通體制改革不斷深化形勢下的基本糧情，認真貫徹中央關于做好糧食工作和積極發展現代農業的各項方針政策，圍繞確保國家糧食安全、切實保護種糧農民利益和種糧積極性、保障城鄉消費者口糧安全開展工作，加強糧食宏觀調控，大力推進放心糧油工程，不斷加強糧食基礎設施建設，努力探索新的流通組織形式，推動糧食生產和流通協調發展，為實現國民經濟又好又快發展提供雄厚的物質基礎，為推動科學發展、促進社會和諧、奪取全面建設小康社會新勝利做出應有貢獻。糧食系統深入落實科學發展觀，實現糧食流通科學發展，就必須加快健全高效的糧食宏觀調控體系，保障國家糧食安全；打造富有活力的糧食產業發展體系，促進糧食產業又好又快發展；構建統一開放競爭有序的糧食市場體系，維護正常的糧食流通秩序。

  　　在談到下一步全面貫徹十七大精神，深入落實科學發展觀，推動糧食工作科學發展時，張桂鳳同志強調要從四個方面開展工作。一是要進一步加強糧食宏觀調控。繼續加強儲備糧管理，落實增儲規模，改善糧食儲備布局。進一步落實好最低收購價政策，發揮糧食收購主渠道作用，保護種糧農民利益。積極推進產銷合作，形成長期穩定的購銷協作關系。扎實做好市場監測工作，完善監測預警體系，健全糧食應急保障體系；二是要繼續深化糧食流通體制改革。加快推進糧食行政管理部門職能轉變，進一步落實和完善糧食流通體制改革政策措施，繼續妥善解決國有糧食企業歷史包袱，以產權制度改革為重點繼續推進國有糧食企業改革，推進糧食市場體系建設，促進糧食順暢有序流通。同時，指導各地積極培育一批有競爭力、影響力和帶動力的糧食產業化龍頭企業，發展訂單糧食。引導和鼓勵糧食產業化龍頭企業建立企業與農戶之間利益共享、風險共擔的聯結機制，發揮國有糧食企業在社會主義新農村建設中的重要作用，促進農民增收、企業增效；三是要大力推進糧食流通依法行政。進一步加強糧食流通工作法制化建設，落實國家糧食法律、法規和糧食宏觀調控政策，抓住重點，促進糧食流通監督檢查工作取得突破；四是要著力抓好糧食流通產業健康發展。按照統籌兼顧重點突破和協調可持續發展的要求，推進糧食現代物流體系建設，加快農村科學儲糧技術服務體系建設，做好農戶儲糧減損工作，促進糧食產業化健康發展。

      在匯報中，張桂鳳同志還針對黨建工作中存在的主要問題提出了意見和建議。

      會上，政策法規司副司長顏波同志，監督檢查司司長劉小南同志，流通與科技發展司司長何毅同志，離退辦主任鄒振東同志，信息中心主任尚強民同志也分別從不同角度談了參加中心組學習的體會和本單位學習貫徹十七大精神的情況，并對工委工作提出了意見和建議。

      在聽取我局匯報后，工委委員、宣傳部長陳祥如同志代表工委檢查組對我局黨組中心組學習開展和學習貫徹十七大精神、落實科學發展觀情況作了評價。他認為，國家糧食局黨組對中心組學習非常重視，能準確把握中心組學習的基本要求開展學習，思路清晰、重點突出、形式多樣、成效顯著，能切實把理論學習與中心工作緊密結合起來，注重理論聯系實際，把學習成果轉化為工作思路，指導工作實踐，并形成了一整套系統全面的制度，保證了中心組學習扎實深入開展。同時，他認為，我局在學習宣傳貫徹十七大精神方面，部署明確，措施得力，學習方式多樣、方法得當，學習效果較為明顯。他說，2008年將在今年學習貫徹十七大精神的基礎上，開展學習十七大精神、貫徹落實科學發展觀的專項活動，希望國家糧食局能按照十七大精神要求，圍繞確保國家糧食安全開展工作，在促進國民經濟發展，改善民生方面發揮積極作用。

      匯報結束后，工委檢查組還對我局黨組中心組學習秘書工作情況進行了了解，并對中心組學習檔案管理等方面工作提出了具體建議。