中青辦聯(lián)發(fā)〔2024〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委、發(fā)展改革委、教育廳（教委）、商務(wù)廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、糧食和物資儲備局（糧食局）、少工委，全國鐵道團(tuán)委，全國民航團(tuán)委，中央和國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委，中央金融團(tuán)工委，中央企業(yè)團(tuán)工委，全國稅務(wù)團(tuán)工委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委、發(fā)展改革委（糧食和物資儲備局）、教育局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、少工委： 

現(xiàn)將《“青春守護(hù)中國糧”全國青少年節(jié)約糧食行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

共青團(tuán)中央辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
教育部辦公廳
商務(wù)部辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家糧食和儲備局辦公室
全國少工委辦公室
2024年2月22日

“青春守護(hù)中國糧”全國青少年節(jié)約糧食行動方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青少年節(jié)約糧食的重要指示精神，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的中華民族傳統(tǒng)美德，讓節(jié)約糧食在青少年乃至全社會蔚然成風(fēng)，共青團(tuán)中央、國家發(fā)展改革委、教育部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局、全國少工委在全國范圍廣泛常態(tài)開展青少年節(jié)約糧食行動。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立糧食安全意識，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，全面落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》，按照《糧食節(jié)約行動方案》部署要求，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、實(shí)踐育人、習(xí)慣養(yǎng)成，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，引領(lǐng)廣大青少年從踐行節(jié)約糧食“關(guān)鍵小事”領(lǐng)悟“國之大者”，用點(diǎn)滴節(jié)約匯聚成奮進(jìn)新征程、貢獻(xiàn)新時(shí)代的磅礴力量。

2.工作目標(biāo)

到2028年，青少年節(jié)約糧食工作體系基本健全，愛糧節(jié)糧宣傳產(chǎn)品、實(shí)踐載體明顯豐富，節(jié)約糧食激勵(lì)約束機(jī)制更加完備，針對食品浪費(fèi)行為的勸導(dǎo)志愿服務(wù)模式初步建成，切實(shí)以青春行動推動節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。

3.工作原則

——立足組織優(yōu)勢，堅(jiān)持政治引領(lǐng)。提高政治站位，聚焦共青團(tuán)、少先隊(duì)為黨育人主責(zé)主業(yè)，把節(jié)約糧食教育貫穿青少年思想政治引領(lǐng)各方面全過程，打牢青少年節(jié)約糧食思想基礎(chǔ)。

——聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出實(shí)踐育人。抓住青少年習(xí)慣養(yǎng)成關(guān)鍵期，堅(jiān)持實(shí)踐育人，針對不同區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域、年齡段的青少年，分層分類設(shè)計(jì)光盤打卡、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、科技創(chuàng)新等活動，推動青少年養(yǎng)成節(jié)糧習(xí)慣。

——彰顯動員實(shí)效，營造濃厚氛圍。聯(lián)合相關(guān)部委，發(fā)揮組織動員優(yōu)勢，推動青少年節(jié)約糧食工作落地落實(shí)。聯(lián)合餐飲行業(yè)企業(yè)，發(fā)揮社會動員優(yōu)勢，創(chuàng)新推出節(jié)糧項(xiàng)目載體。聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化動員優(yōu)勢，營造崇尚節(jié)儉的“新食尚”。

——完善保障機(jī)制，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新。用好用足團(tuán)屬評選表彰激勵(lì)措施，加大評選表彰對節(jié)約糧食優(yōu)秀主體的選樹力度。鼓勵(lì)各地各級團(tuán)組織因地制宜推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，創(chuàng)新性推出具有地方特色的項(xiàng)目載體和主題活動。

二、行動主題

青春守護(hù)中國糧

三、行動內(nèi)容

面向團(tuán)員青年和少先隊(duì)員，圍繞餐桌、食堂等用餐生活場景，堅(jiān)持普遍、易行、創(chuàng)新、常態(tài)的原則，設(shè)計(jì)推出系列便捷度高、持續(xù)性強(qiáng)的青少年節(jié)約糧食教育實(shí)踐載體，持續(xù)強(qiáng)化相關(guān)政策機(jī)制協(xié)同保障。

1.強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)約糧食要從娃娃抓起”重要指示精神，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺開展糧食節(jié)約宣傳教育活動，在全社會營造愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。

——開展節(jié)約糧食主題活動。把節(jié)約糧食教育融入團(tuán)組織生活，納入“三會兩制一課”內(nèi)容。推動基層團(tuán)支部開展節(jié)約糧食主題活動，形式包括但不限于專題學(xué)習(xí)、勞動實(shí)踐、參觀體驗(yàn)、儀式教育、征文演講、社會調(diào)查等，鑄牢青少年節(jié)約糧食思想基礎(chǔ)。

——深化節(jié)約糧食教育實(shí)效。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述、國際糧食危機(jī)與中國糧食現(xiàn)狀、古今中外勤儉節(jié)約故事以及糧食生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)約減損重點(diǎn)，制作推出節(jié)約糧食主題課程并納入“青年大學(xué)習(xí)”和“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”平臺內(nèi)容，用“青言青語”和“童言童語”生動講好節(jié)約糧食故事，讓艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美德在青少年心中扎根。

——營造節(jié)約糧食網(wǎng)絡(luò)熱潮。結(jié)合全國生態(tài)日、全國土地日、世界糧食日、全國糧食安全宣傳周以及重要節(jié)慶日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺開展青少年節(jié)約糧食宣傳教育活動。通過發(fā)布主題海報(bào)、倡議推文、動畫視頻等宣傳產(chǎn)品，動員黨政機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、青少年等參與節(jié)糧話題接力，開展故事作文、場景繪畫、攝影圖片、短視頻等節(jié)糧主題作品征集，營造人人關(guān)注、人人參與、人人實(shí)踐的良好社會氛圍。

2.深化“光盤行動”。在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新工作載體，優(yōu)化活動模式，完善運(yùn)營機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大“光盤行動”在青少年中的覆蓋面和影響力。

——創(chuàng)新活動載體。推動“光盤行動”覆蓋各互聯(lián)網(wǎng)平臺，設(shè)計(jì)推出青少年喜聞樂見的功能板塊，引導(dǎo)青少年主動晾曬節(jié)糧成果、參與節(jié)糧話題討論、邀請好友接力節(jié)糧，提升活動的社交性和便捷性。

——加強(qiáng)常態(tài)化動員。組建省、市、縣三級“光盤行動”戰(zhàn)隊(duì)，科學(xué)融入高校和中小學(xué)生節(jié)糧數(shù)據(jù)，定期通報(bào)節(jié)糧成效、選樹節(jié)糧典型，營造節(jié)約糧食濃厚氛圍。

——開展集中統(tǒng)一行動。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以春節(jié)和全國愛糧節(jié)糧宣傳周為契機(jī)，會同有關(guān)部門、單位，在全國范圍集中開展多輪有規(guī)模、成聲勢的青少年光盤實(shí)踐活動。

——推動節(jié)糧成果轉(zhuǎn)化。完善“光盤—公益”雙向聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)青少年將光盤次數(shù)轉(zhuǎn)化為行為積分，用于支持各類公益項(xiàng)目，讓節(jié)糧成果具象化、可感知。

3.豐富綠色消費(fèi)載體。聚焦餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，聯(lián)合外賣平臺推出“小份菜”產(chǎn)品，鼓勵(lì)餐飲行業(yè)推廣“綠色點(diǎn)餐”模式，探索打造“食物銀行”試點(diǎn)。

——推廣外賣“小份菜”。會同互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣平臺，推動外賣商家通過改變份量或食材的比例，提供“小份菜”、“小份飯”、“一人食”、“健康餐”等產(chǎn)品供消費(fèi)者選購，并通過開屏提醒、點(diǎn)餐彈窗等方式引導(dǎo)青少年快速選購。

——鼓勵(lì)堂食“綠色點(diǎn)餐”。鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者主動提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，在菜單展示頁面上向消費(fèi)者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費(fèi)人數(shù)等信息。依托媒體面向社會發(fā)起倡議，推廣“小份點(diǎn)餐”等綠色點(diǎn)餐方式。

——探索完善“食物銀行”。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對臨期食品分類管理，創(chuàng)新推出“食物銀行”、“共享糧倉”等模式。

4.開展少先隊(duì)節(jié)糧爭章活動。結(jié)合少先隊(duì)“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆敝械摹肮?jié)約章”，組織開展節(jié)糧爭章活動，激發(fā)少先隊(duì)員節(jié)約糧食的使命感和光榮感，引導(dǎo)少先隊(duì)員養(yǎng)成節(jié)約糧食的好習(xí)慣。

——主題隊(duì)日。少先隊(duì)中隊(duì)每年開展至少1次節(jié)約糧食主題隊(duì)日活動，推動少先隊(duì)員牢固樹立節(jié)約糧食理念。各地少工委可結(jié)合本地特色開展示范性主題隊(duì)日活動。

——爭章活動。在每學(xué)年（學(xué)期）開學(xué)初，以中隊(duì)為單位，明確將節(jié)約糧食情況作為少先隊(duì)員獲得“節(jié)約章”的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全體少先隊(duì)員參與節(jié)約糧食爭章活動。根據(jù)少先隊(duì)員年齡特點(diǎn)，分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展光盤行動、講好節(jié)糧故事、撰寫節(jié)糧作文等活動，引導(dǎo)隊(duì)員參與節(jié)約糧食實(shí)踐。

5.開展節(jié)糧主題實(shí)踐。突出實(shí)踐育人導(dǎo)向，廣泛開展節(jié)糧志愿服務(wù)活動，組織開展節(jié)糧社會實(shí)踐，動員青少年通過科技創(chuàng)新賦能節(jié)糧減損。

——常態(tài)化開展節(jié)糧志愿服務(wù)。以團(tuán)支部為單位，組織團(tuán)員青年就近就便赴街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、青年之家報(bào)到，參與普及節(jié)約糧食知識、勸導(dǎo)踐行光盤行動、調(diào)研節(jié)約糧食狀況等主題志愿服務(wù)活動。

——做好節(jié)糧社會實(shí)踐活動。依托全國糧食安全宣傳教育基地等線下陣地，常態(tài)化開展節(jié)糧社會實(shí)踐活動，動員各級團(tuán)組織和少先隊(duì)組織積極參與參觀見習(xí)、勞動教育和展示交流。將節(jié)約糧食作為“三下鄉(xiāng)”、“返家鄉(xiāng)”、大學(xué)生社區(qū)實(shí)踐等社會實(shí)踐活動宣講內(nèi)容，組建“節(jié)約糧食宣講團(tuán)”，面向青少年開展主題宣講活動。

——服務(wù)節(jié)糧減損科技創(chuàng)新。依托母親河獎評選表彰、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、青年科技成果直通車、中國青年科創(chuàng)平臺等，重點(diǎn)支持在糧食生產(chǎn)技術(shù)、儲運(yùn)減損技術(shù)、食品加工技術(shù)等節(jié)糧減損科技領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。加大與行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對接力度，動員企業(yè)側(cè)青年立足崗位，在推動節(jié)糧減損科技上再立新功。

6.加強(qiáng)政策機(jī)制保障。系統(tǒng)強(qiáng)化團(tuán)內(nèi)表彰約束機(jī)制激勵(lì)引導(dǎo)力度，強(qiáng)化“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆敝械摹肮?jié)約章”的引領(lǐng)帶動作用，舉辦節(jié)約糧食主題交流活動。

——加強(qiáng)青少年節(jié)約糧食模范引領(lǐng)。宣傳一批成效突出、特點(diǎn)鮮明的綠色團(tuán)隊(duì)典型，推廣一套青少年愛糧節(jié)糧護(hù)糧行動準(zhǔn)則，通過比學(xué)趕超形式推動糧食節(jié)約成為青年行動自覺。

——強(qiáng)化團(tuán)內(nèi)表彰激勵(lì)力度。在各級各類團(tuán)屬評選表彰工作中，加強(qiáng)對節(jié)糧優(yōu)秀典型的綜合考慮。將團(tuán)員參與節(jié)糧教育、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等情況作為年度教育評議的參考，有條件的可結(jié)合第二課堂學(xué)分認(rèn)定、志愿服務(wù)時(shí)長核定進(jìn)行評價(jià)。

——舉辦節(jié)約糧食主題論壇。依托世界青年發(fā)展論壇等交流平臺，聯(lián)合相關(guān)企事業(yè)單位和高校智庫，圍繞糧食供應(yīng)安全和全鏈條節(jié)糧減損，開展主旨演講、交流分享、項(xiàng)目路演、成果發(fā)布等系列活動，彰顯青少年在推動糧食安全和可持續(xù)發(fā)展中的智慧和力量。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各聯(lián)文單位要通力協(xié)作，各司其職，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同實(shí)施好全國青少年節(jié)約糧食行動方案。團(tuán)中央層面，在書記處領(lǐng)導(dǎo)下，由社會聯(lián)絡(luò)部牽頭，會同宣傳部、青年發(fā)展部、基層建設(shè)部、少年部等部門以及青年志愿者行動指導(dǎo)中心、中國青年報(bào)社、中國少年兒童新聞出版總社等直屬單位，共同成立青少年節(jié)約糧食工作協(xié)調(diào)小組。省級團(tuán)委層面，要密切協(xié)同相關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際明確相應(yīng)工作力量，制定落實(shí)方案，積極拓展活動內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好青少年節(jié)約糧食工作。

2.注重工作實(shí)效。要尊重青少年主體地位，注重把握青少年思想認(rèn)知規(guī)律、行為話語體系，采用青少年喜聞樂見的形式載體，開展特色鮮明、生動活潑的宣傳教育和實(shí)踐活動。要充分發(fā)揮新媒體矩陣輻射作用，常態(tài)化開展節(jié)約糧食報(bào)道、典型人物宣傳、青少年實(shí)踐故事等系列宣傳，在全社會營造青春護(hù)糧的良好氛圍。

3.廣泛發(fā)動基層。鼓勵(lì)基層團(tuán)組織結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入校園、企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、軍營，豐富青少年節(jié)約糧食實(shí)踐載體形式，貫穿青少年學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。注重發(fā)揮青年社會組織作用，將其作為加強(qiáng)青少年節(jié)約糧食教育的重要力量。加強(qiáng)對基層工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，推動全國青少年糧食節(jié)約行動形成自下而上、蓬勃開展的良好態(tài)勢。

4.落實(shí)工作考核。加強(qiáng)工作聯(lián)系，對方案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，科學(xué)評估進(jìn)展情況，每季度進(jìn)行工作情況跟蹤問效。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，把全國青少年糧食節(jié)約行動作為共青團(tuán)考核評價(jià)的重要內(nèi)容，切實(shí)形成全團(tuán)齊抓共管、共同推進(jìn)青少年節(jié)約糧食教育實(shí)踐的生動局面。