各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國中紡集團公司，國家糧食局科學研究院、省級糧食科研院所：

為貫徹創新驅動發展戰略，實施“科技興糧、人才興糧”工程，充分發揮國家科技獎勵的榮譽激勵和學術導向功能，激發糧食科研人員創新活力，規范國家科技獎糧食行業候選項目推薦程序，根據《國家科學技術獎勵條例》和《國家科學技術獎勵條例實施細則》等要求，結合糧食行業實際，特制定《推薦國家科技獎糧食行業候選項目試行辦法》，經局長辦公會議審議通過，現印發給你們，請結合實際情況開展項目推薦有關工作，嚴格程序和條件，申報技術創新性突出，經濟社會效益顯著，推動行業科技進步作用明顯，具有自主知識產權，行業公認的項目。

國家糧食局辦公室　　　　　
2016年4月18日　　　　　 

（此件公開發布）

推薦國家科技獎糧食行業候選項目試行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹創新驅動發展戰略，實施“科技興糧、人才興糧”工程，充分發揮國家科技獎勵的榮譽激勵和學術導向功能，激發糧食科研人員創新活力，規范國家科技獎糧食行業候選項目推薦程序，根據《國家科學技術獎勵條例》和《國家科學技術獎勵條例實施細則》等要求，結合糧食行業實際，特制定本辦法。

第二條 國家科技獎糧食行業候選項目推薦工作貫徹尊重知識、尊重人才的方針。鼓勵自主創新，推進科技成果應用，促進科學研究、人才培養密切結合，激勵領軍人才和中青年科技人才成長。

第三條 堅持公平、公開、公正的原則，組織開展國家科技獎糧食行業候選項目的征集、形式審查、評審、公示和推薦工作，強化推薦部門對項目推薦書材料真實性的審核責任。

第二章 推薦獎勵范圍和條件

第四條 國家糧食局受理各科研機構、組織、人員申報國家科技獎糧食行業候選項目，包括：技術發明獎、科學技術進步獎。

第五條 申報國家科技獎的候選項目須符合《國家科學技術獎勵條例實施細則》中的項目申報要求、基本條件。項目技術創新性突出，經濟社會效益顯著，推動行業科技進步作用明顯，具有自主知識產權，行業公認，獲省部級科技一等獎一項以上。

第六條 技術發明獎候選項目應是運用科學技術知識在糧食行業做出了產品、工藝、材料及其系統等重要技術發明的項目。

第七條 科技進步獎候選項目應是在糧食儲藏、物流、加工與營養健康、深加工與副產物轉化、質量安全、行業信息化等領域研究開發和應用推廣先進科學技術成果、完成重要科學技術工程、計劃、項目等方面做出創造性貢獻的項目。

第八條 科技進步獎與技術發明獎的主要完成單位是指在項目研制、開發、投產應用和推廣過程中提供技術、設備和人員等條件，對成果的完成起到重要作用的單位。行政管理部門一般不得作為主要完成單位。加強知識產權審查，確保主要完成人必須為知識產權作出原創性研究的科技人員，在科學研究、技術開發項目中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員，不得作為獎勵項目的候選人。

第三章 申 報

第九條 按照國家科技獎勵工作安排，國家糧食局將適時面向全社會公開征集國家科技獎糧食行業候選項目。

第十條 全社會凡在糧食儲藏、物流、加工與營養健康、深加工與副產物轉化、質量安全、行業信息化等領域做出產品、工藝、方法、材料及其系統等重要技術發明和應用推廣先進科學技術成果、完成重要科學技術工程、計劃、項目等方面做出創造性貢獻的個人和單位可申報國家科技獎。各省（區、直轄市）糧食局應積極推薦符合條件的候選項目，中糧集團、中儲糧總公司、中紡集團，大型糧食企業，糧食產后國家工程實驗室、國家糧食局工程技術中心、重點實驗室的依托單位應積極向國家糧食局推薦國家科技獎糧食行業候選項目。

第十一條 申報國家科技獎項目，申報材料內容應當完整、真實、準確、客觀。項目完成單位需對項目科技成果的經濟效益進行自查并提供詳細說明。已獲國家科技獎的前三名完成人需間隔3年申報國家科技獎；國家獎勵辦受理過的未獲獎項目需間隔2年申報國家科技獎。項目申報單位和參與單位必須在本單位進行10日及以上時間的公示，公示期間無異議的方可向國家糧食局公函報送。

第四章 評 審

第十二條 國家糧食局負責申報項目材料的形式審查，加強對成果知識產權、主要完成人實際學術貢獻和推廣應用等情況審核，違反下列條件之一的申報候選項目，不予推薦，包括：

（一）所列主要創新內容已獲國家科技獎；

（二）列為申報內容的國家或省部級立項項目未通過驗收或未提供驗收報告；

（三）未提供成果應用單位證明；

（四）整體技術無連續應用三年以上證明材料；

（五）電子版推薦書與書面推薦書不一致；

（六）主要完成單位、完成人數量不符合規定；

（七）知識產權存在爭議；

（八）項目的技術內容和效益計算存在嚴重失實或違背常識，不科學、合理的。

第十三條 完善客觀科學公正評審機制。建立糧食行業科技專家庫，委托第三方機構開展對完成人學術貢獻和經濟效益核查，組織遴選、評審、答辯等工作。

第十四條 受托方從糧食行業專家庫中選取有評獎、獲獎經驗的技術、經濟、管理等方面的7-11名專家（其中財務專家1人）組成評審專家組。評審專家應由具有較高學術水平、公道正派、行業公認、事業心和責任感強的高層次專業技術人員或管理人員擔任，遴選專家執行相關回避原則，重視選用外行業專家。

第十五條 評審程序要公開透明，嚴肅規范。評審專家組對候選項目的技術先進性、創新性、成熟度，經濟社會效益以及對行業科技進步的推動作用等指標進行獨立量化打分，形成排序，并按照國家科技獎勵辦下達的推薦指標數，提出優先推薦項目建議，并出具客觀評價意見和申報材料修改完善建議。

第十六條 對因受指標限制，不能在當年推薦的優秀項目，將列為次年推薦的候選培育項目。

第十七條 從嚴評審紀律，凈化評審環境。行政管理部門和受托方參與組織評審的工作人員需嚴守職業操守，不提前泄露專家名單，不提前告知專家推薦項目及完成單位、完成人，不干預專家評審過程及結果。評審過程要客觀、公正、獨立，注重保護項目申報人的權益，不對外泄露評審內容和結果。

第十八條 經專家評審遴選，擬推薦的項目在國家糧食局政府網站公示。公示內容包括項目的名稱、推薦單位意見、項目簡介、客觀評價、推廣應用情況、主要知識產權證明目錄、主要完成人情況、主要完成單位及創新推廣貢獻、完成人合作關系說明等情況。公示時間為10日。

第五章 異議處理

第十九條 任何單位或個人對公示的候選項目和候選人如有異議，在規定的公示期內可以書面形式提出，并提供相關證據。單位提出異議的須加蓋單位公章，個人提出異議的應署真實姓名、工作單位、聯系方式。匿名、逾期提出的異議，除屬弄虛作假和剽竊成果或成果有原則性錯誤的異議外，不予受理。

第二十條 經查實屬剽竊、侵奪他人的發現、發明或者其他科學技術成果的，將按有關管理規定嚴肅處理，并將申報人及所在單位行為計入國家糧食局科研信用記錄。

第二十一條 經查實申報人提供虛假數據、材料，將予以通報批評;情節嚴重的，暫停或者取消申報人及所在單位推薦資格。

第二十二條 處理異議問題應當尊重科學精神,依法依規、客觀公正，并嚴守保密規定。

第六章 推 薦

第二十三條 經專家公開透明評審遴選，網上公示無異議的推薦項目，提請國家糧食局黨組會議審議通過后，正式辦理局函推薦至國家科技獎勵辦。

第七章 附 則

第二十四條 推薦中國專利獎糧食行業候選項目參照本辦法執行。

第二十五條 本辦法由國家糧食局倉儲與科技司負責解釋。

第二十六條 本辦法自發布之日起執行。