一、體系引領，實現系統集成的確定性

一是全方位的領導責任體系。主動匯報，通過推動省委、省政府主要負責同志掛帥糧安，省委、省政府、省紀委監委督查督辦糧安，實現“聚威”。主動作為，通過推動召開全省耕地保護和糧食安全工作會議，省市縣鄉層層簽訂責任狀，實現“聚勢”。主動靠前，協調省直相關部門開展糧食安全考核相關工作，實現“聚力”。

二是全過程的規劃布局體系。編制“十四五”糧儲專項規劃，按照“增規模、擴倉容、調結構”的原則，制定遠、中、近期目標和實現路徑。在規劃引領下，實現儲備管理“三個100%”，即國家下達的儲備規模已100%并超額完成、各級糧庫100%由財政投資建設、承儲庫點100%實現信息化監管。

三是全鏈條的應急保障體系。指導和制定省市縣鄉應急預案，認定糧油應急供應網點1702家，全省所有規模以上糧食加工企業均納入社會責任儲備，實現應急預案全覆蓋、應急供應網點全覆蓋、社會責任儲備全覆蓋，打造主城區“1個小時”、周邊城市“3個小時”、城市群“5個小時”的“135應急保障圈”。

二、協作驅動，實現協同高效的確定性

一是收儲協作。實行儲備訂單糧食收購直補政策，省市縣安排30萬噸收購計劃，直接補貼農民7200萬元，確保糧食增產和農民增收齊頭并進。

二是儲加協作。每年安排50萬噸儲備糧，實行優質糧食“一年一輪”，為承儲單位節約輪換費5000多萬元，實現降本和增效的有機統一。

三是產銷協作。連續十九年舉辦福建糧洽會，與11個產糧省建立產銷協作關系，先后從協作省調入糧食超過1億噸，實現與主產區優勢互補。

四是央地協作。與浙江垂管局、省農發行、中儲糧福建分公司建立四方溝通協調聯席機制，不斷深化儲備輪換協同、物資調運聯動、執法監管共治、黨建業務隊伍共建機制，提高糧食保供的效率。

三、機制支撐，實現強基固本的確定性

一是運行法制化。推動出臺《福建省地方儲備糧安全管理辦法》等制度20余項，推進《福建省糧食安全保障條例》等法規的制修訂，加速形成涵蓋“產購儲加銷”全領域各環節的制度體系。

二是管理標準化。全面推開標桿糧庫建設，召開現場會，選定1家省級庫試點探路，出臺指導方案推動規范統一，力爭省級糧庫2024年底前全覆蓋、市縣糧庫2025年底前全覆蓋。

三是儲糧綠色化。大力推廣應用智能充氮氣調、低溫儲糧和惰性粉防蟲等技術的同時，廣泛開展群眾性技術革新，“儲糧防蟲網伸縮門”入選全國糧食儲存節約減損十佳作品。

四是監管信息化。實施購銷監管信息化提升行動，通過省糧食和物資儲備局主導協調、省大數據集團業主承辦、省數字辦技術支持、省紀委監委監督推動的“四責協同”，較短時間內建成信息化“一張網”。

五是風控常態化。深入開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，梳理排查廉政風險點，制定防控措施。編印廉政風險防控手冊，創新建立飛行檢查制度，確保情況見底、問題見底、整改見底。